ВОИНСКИЙ УЧЕТ В ОРГАНИЗАЦИИ,
БРОНИРОВАНИЕ ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ

Изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ

НОВЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ВОИНСКОМУ УЧЁТУ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ

С 8 января 2022 года вступил в силу приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700, который утвердил новую Инструкцию об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета (далее – Инструкция МО № 700).
Одновременно с указанной даты утратил силу прежний аналогичный приказ – от 18 июля 2014 года № 495.
По закону организации и их должностные лица ведут и хранят учетные документы граждан, поставленных на воинский учет, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ (подп. «б» п. 31 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719).
ЧТО РЕГЛАМЕНТИРУЕТ ИНСТРУКЦИЯ МО № 700
Она, в частности, определяет:

• перечень, формы документов воинского учета, порядок их хранения, заполнения, выдачи и замены;
• перечень, формы документов первичного воинского учета, по которым происходит воинский учет граждан в органах местного самоуправления, порядок их хранения и заполнения;
• перечень, формы документов воинского учета, по которым ведут воинский учет граждан в организациях, порядок их хранения и заполнения;
• порядок сверки сведений о воинском учете в документах организаций со сведениями военкоматов и/или местных властей;
• показатели, по которым оценивают деятельность организаций по ведению воинского учета, и критерии оценки.

ИЗМЕНЕНИЯ С 2022 ГОДА И НА ЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ

Основное новшество в том, что с 08.01.2022 организациям нужно заводить на работников специальные отдельные карточки по воинскому учету.
ФОРМА И ЗАПОЛНЕНИЕ КАРТОЧЕК ВОИНСКОГО УЧЁТА

На каждого работника-призывника или военнообязанного нужно вести Карточку гражданина, подлежащего воинскому учету в организации. Это обязательная с 2022 года Форма № 10, которая приведена в Приложении № 22 к Инструкции МО № 700.
Она имеет лицевую, оборотную стороны и формат 210 × 297 мм.
БЛАНК КАРТОЧКИ ВОИНСКОГО УЧЁТА 2022 ФОРМА 10
Отметим, что до 08.01.2022 Минобороны рекомендовало в Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017) для воинского учета вносить сведения в личные карточки работников по унифицированной форме Т-2. Теперь же для этого предназначен отдельный бланк.
В карточках воинского учёта нужно отражать, в том числе:

• личные данные работников;
• сведения о воинском учете;
• о приемах и об увольнениях.

Заполнять карточки нужно на основании удостоверений призывников и военных билетов (или документов, которые заменяют военный билет).
Остальные сведения можно уточнить у самих работников. В частности, об образовании, месте работы, должности, месте жительства/пребывания (на срок более 3-х месяцев), семейном положении.
Непосредственно порядок и правила заполнения всех реквизитов и разделов карточки воинского учёта с 2022 года регламентирует п. 33 Инструкции МО № 700.
Карточку воинского учёта заполняют чернилами (шариковой ручкой) черного, фиолетового или синего цвета четким, разборчивым почерком без помарок и неустановленных сокращений. Или заполняют в электронном виде и обязательно распечатывают.
Записи о семейном положении, адресе места жительства (пребывания), в том числе фактического, номере телефона делают карандашом.
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ КАРТОЧКИ ВОИНСКОГО УЧЁТА ПО ФОРМЕ 10

Почему надо вести воинский учет сотрудников.
Как только предприятие регистрируется, сведения о нем передаются в военный комиссариат (см. пункт 10 «Правил предоставления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1092 в ред. от 27.06.2017 г. № 754). Максимальный срок для передачи сведений о новой фирме составляет пять дней с момента ее внесения в ЕГРЮЛ - это обязанность регистрирующего органа, так что «люди в погонах» могут прийти к работодателю с проверкой в любое время.
Поэтому все фирмы, независимо от форм собственности, обязаны вести воинский учет своих сотрудников (подп. 6 п. 1 ст. 8 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ, п. 7 ст. 8 ФЗ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ) и вовремя сообщать в военный комиссариат сведения о них.

Для чего нужна карточка учета организации форма 18.
По сути, это отчет, в котором содержатся основные показатели результатов ведения ВУ и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
Организации по способу ведения учета подразделяются на два вида:

• на ведущие простой воинский учет;
• на компании, которые проводят бронирование граждан, пребывающих в запасе (перечень утверждается территориальными комиссиями субъектов РФ).

Форма 18 заполняется раз в год, подается в военкомат до 31 декабря текущего года по состоянию на 1 января будущего года или в соответствии с запросом районной комиссии по бронированию.

Куда предоставляется.
Карточка учета организации составляется в трех экземплярах. Заполненный документ подписывается и заверяется руководителем организации. После этого, бланк направляется:

• первый экземпляр – в районную комиссию по бронированию;
• второй – в военкомат;
• третий – в Дело организации.

Если карточка представляется в районную комиссию по бронированию впервые, ее регистрируют в журнале регистраций этой комиссии. Отметка об этом ставится на всех экземплярах. Регистрационный номер должен соответствовать номеру п/п записи в журнале.
Также присваивается буквенный код А или Б:

• А - осуществляется только ВУ;
• Б - осуществляется ВУ и бронирование граждан, пребывающих в запасе.

Сроки предоставления документа.
Карточка относится к обязательным документам, составляемым при ведении ВУ. В районную комиссию по бронированию ее нужно предоставить в течение двух недель со дня постановки фирмы в ЕГРЮЛ.
Также ее нужно направлять в военный комиссариат и районную комиссию по бронированию не только при создании фирмы, но и в конце года (по окончании отчетного периода).
В Вельском районе осуществление полномочий в области организации и обеспечения воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения и обеспечение представления отчетности по бронированию, возложены на районную комиссию по вопросам бронирования граждан пребывающих в запасе МО «Вельский муниципальный район».

Секретарь комиссии – Помощник главы по мобилизационной работе администрации Вельского муниципальный района Поздеева Антонина Владимировна, тел. 6-24-74.
адрес: 165150, Вельск, Революционная д 65А, каб.310.
Основной задачей комиссии является руководство работой по бронированию граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и в военное время за организациями, имеющими мобилизационные задания, участвующими в выполнении мобилизационных заданий, продолжающими деятельность в военное время в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства, жизнедеятельности населения района и устойчивой работы органов государственной власти, отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Архангельской области на территории Вельского района, для обеспечения их трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, работающих в этих организациях, на военное время.
С этой целью районная комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе, осуществляет:

• методическое руководство и организацию работы по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в организациях, расположенных на территории Вельского района, не входящих в систему федеральных органов государственной власти.
• учет организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории Вельского района, путем формирования и ведения картотеки учета этих организаций.

Одной из задач организаций в области мобилизационной подготовки является создание военно-учетного подразделения, выполнение работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в этих организациях, представление отчетности по бронированию.
При выполнении работ по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, организации должны руководствоваться следующими нормативными документами:

• Закон РФ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»
• ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ВОИНСКОГО УЧЕТА
• Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 11.07.2017 г
• Инструкция по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации и на военное время
• Правила бронирования граждан, пребывающих в запасе, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.03.2010 №156

В каждой организации разрабатываются и ведутся следующие основные документы:

Перечень документов для работы по воинскому учету и бронированию ГПЗ в организации
            .

________________________

Бронирующие организации должны ежегодно направлять в военный комиссариат района и районную комиссию администрации МО "Вельский муниципальный район" по бронированию до 15 ноября текущего года или в соответствии с запросом районной комиссии по бронированию:

• Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (форма 6);
• Сведения об обеспеченности трудовыми ресурсами (форма 19).

При ликвидации организации необходимо предъявить в районную комиссию основания для получения отметки в Карточке учета организации (форма 18) о ликвидации организации.
В электронном виде отчетные документы для районной комиссии по бронированию Вельского муниципального района, не имеющие отметки ограниченного доступа, можно направлять на электронный адрес: govmr@mail.ru